Transformation de l’offre médico-sociale : une ambition à la hauteur des besoins des personnes en situation de handicap

Le 28 avril, Madame Charlotte Parmentier-Lecocq, ministre déléguée chargée de l’Autonomie et du Handicap, a présidé au ministère la deuxième réunion du comité de pilotage national dédié à la transformation de l’offre médico-sociale. Cet événement a rassemblé de nombreux acteurs du secteur – représentants du CNCPH, d’associations et d’agences régionales de santé – autour d’un objectif commun : adapter et améliorer l’offre médico-sociale afin de mieux répondre aux attentes et aux besoins des personnes en situation de handicap. 

L’Unapei y a pris part, représentée par Michel Borel, vice-président, et Yann Le Berre, chargé de projet, afin de porter la voix des personnes accompagnées et de leurs familles dans cette dynamique de transformation. 

Des constats partagés, des attentes fortes 

Depuis 2005, les politiques publiques n’ont eu de cesse d’encourager une transformation de l’offre médico-sociale, dans une logique de parcours et d’inclusion. Lors de cette rencontre, Benjamin Voisin (DGCS), Aude Muscatelli (CNSA), Stéphane Pardoux (ANAP), ainsi que Didier Jaffre (ARS Occitanie) et Arnaud Viala (CD Aveyron) ont tour à tour évoqué les avancées, les freins et les leviers de cette mutation. La restitution du rapport de l’IGAS, portée par Magali Guegan, Yannick Le Guillou et Franck Le Morvan, a permis de poser des recommandations concrètes pour une transformation alignée sur les attentes des personnes concernées. 

La voix de l’Unapei : construire une transformation durable, inclusive et adaptée 

Invitée à cette réunion, l’Unapei, représentée par Michel Borel et Yann Le Berre, a rappelé avec force les enjeux d’une telle transformation pour les personnes en situation de handicap intellectuel et leurs familles. 

« Aller vers une offre de services coordonnée est un enjeu majeur pour toutes les organisations de notre réseau. C’est une démarche que nous soutenons avec conviction », a affirmé Michel Borel. Il a insisté sur l’importance de la triple expertise pour construire une offre réellement adaptée à chaque parcours de vie. 

Pour l’Unapei, cette transformation est essentielle à plusieurs titres. Elle permet une évolution des dispositifs d’accompagnement, pour répondre plus finement aux besoins spécifiques, parfois complexes, de chaque personne. De plus, elle participe à prévenir les ruptures de parcours et à rendre l’offre plus inclusive, en diversifiant et modernisant les formes de soutien. Enfin, elle doit inclure les personnes les plus vulnérables, souvent les moins visibles, dans ces évolutions. 

Des conditions nécessaires à réunir 

Une telle ambition ne saurait être atteinte sans moyens à la hauteur. Michel Borel l’a rappelé : un accompagnement financier soutenu est indispensable pour permettre aux associations gestionnaires de transformer concrètement leur offre. 

Par ailleurs, l’Unapei appelle à : 

• une adaptation des cadres réglementaires et des règles de financement, 

• une évaluation continue des besoins, dans le respect des droits et de l’autodétermination, 

• l’engagement de toutes les parties prenantes tout au long du processus. 

Enfin, le réseau Unapei réaffirme sa volonté de co-construire cette transformation avec l’ensemble des acteurs du droit commun et de l’écosystème médico-social.